Пограничные войска в 20 веке

До семнадцатого года стражи границы праздновали не День пограничника, как зто принято в наши дни, а отмечали так называемый храмовый праздник, имевшийся у каждого рода войск. Пограничникам предписывалось торжественно отмечать его в день Введения во храм Пресвятой богородицы 21 ноября (4 декабря по новому стилю). В определении для стражей границы именно этого торжественного дня был заложен глубокий смысл: качества, присущие богородице - чистота, непорочность, неподкупность...

28 мая 1918 года председатель Совнаркома В.И. Ленин подписал декрет об учреждении пограничной охраны Республики Советов. Именно эта дата позже была выбрана под профессиональный праздник солдат в зеленых фуражках -День пограничника. Однако за основу текста ленинского документа почти полностью взяты положения из правил для царской погранстражи, правда, с некоторыми изменениями в духе революционного времени.

После окончания Гражданской войны Феликс Дзержинский сформулировал основной принцип обеспечения охраны социалистических рубежей: "Граница - есть линия политическая и охранять ее должен политический орган". В соответствии с новыми веяниями СТО в 1920 году принял решение передать охрану всех границ в ведение Особого отдела ВЧК. Части войск, обеспечивавшие войсковое прикрытие границ, также перешли в оперативное подчинение ведомства Дзержинского. Так пограничники на долгие годы стали чекистами.

В новой инструкции частям войск ВЧК, охраняющим границы, подчеркивалось, что первоочередной задачей особых пограничных органов ВЧК является охрана границы в "военно-политическом отношении". Вместе с тем задача обслуживания таможенных органов и борьба с контрабандой хоть и значилась в руководящем документе четвертым пунктом, на самом деле вышла на первое место.

Гражданская война и иностранная военная интервенция несколько затормозили, но не остановили начавшийся поиск наиболее подходящей формы организации пограничной службы и создания пограничных войск в новых исторических и социально-политических условиях. Среди первых руководителей погранохраны был и Андрей Николаевич Лесков — сын известного русского писателя Лескова. Свыше 30 лет отдал он службе погранохраны России. Полковник царской армии, отличный штабист внес большой вклад в подготовку командных кадров для погранвойск. В 1923 году он разработал Инструкцию по охране северо-западных границ, временно занимая в этот период должность начальника штаба Петроградского пограничного округа.

6 сентября 1918 года была введена пограничная форма, в частности, фуражки, папахи с зеленым верхом. Окончание гражданской войны и заключение договоров с сопредельными государствами об установлении дипломатических отношений и сотрудничестве открыли перед Советским правительством возможность более интенсивно и целенаправленно решать вопросы организации пограничной службы по всему периметру государственной границы Республики.

Остро встал вопрос подготовки начальствующего состава для войск ОГПУ. В 1923 году была открыта Высшая пограничная школа. В эти годы формировалась контрольно-пропускная служба погранвойск.

Только один пример. В декабре 1935 года один ушлый японский дипломат пытался в двух чемоданах вывезти за границу через КПП «Негорелое» двух женщин-шпионок. Пограничники получили информацию о готовящейся акции оперативным путем. Но дипломатический багаж досматривать запрещалось Тогда пограничники решили всячески затягивать процесс оформления документов и соблюдения таможенных формальностей. При досмотре чемоданы грубо ворочали, "нечаянно" роняли, даже незаметно кололи шилом. В конце концов нелегалки не выдержали отсутствия свежего воздуха и своего, в буквальном смысле слова, согбенного положения и обнаружили себя сами.

Одной из важнейших задач Советской Республики в укреплении границ, их защиты явилась организация морской пограничной охраны, которая была завершена к концу 1923 года.

Капитан I ранга М. В. Иванов стал организатором морской пограничной охраны. Под его руководством на Балтике, Чудском и Псковском озерах была сформирована Финско-Ладожская флотилия, положившая начало возрождению морских сил пограничных войск. С окончанием гражданской войны, когда были ликвидированы внешние фронты, пограничные войска сосредоточили свои усилия на борьбе со шпионами, засылаемыми в нашу страну иностранными разведками. За три года (1922—1925) только на участке пяти пограничных отрядов западной границы было задержано 2 742 нарушителя, из которых 675 оказались агентами зарубежных разведок. Бережно сохранялись и передавались лучшие традиции пограничных войск и зарождались новые.

В марте 1926 года в неравном бою с вооруженной бандой, пытавшейся прорваться через границу, погиб красноармеец Нахичеванского пограничного отряда Андрей Бабушкин. В том же году заставе, на которой он служил и совершил свой бессмертный подвиг, было присвоено имя отважного воина. В настоящее время имена героев-пограничников носят 78 пограничных застав и 18 кораблей.

В 1929 году — конфликт на Китайско-Восточной железной дороге, который разразился 10 июля и закончился разгромом группировки китайских войск к середине декабря этого же года. В восстановление нормальной обстановки на КВЖД вместе с войсками Особой Дальневосточной Армии и моряками Амурской военной флотилии внесли весомый вклад и пограничники.

В 30-е годы приобретает все большее значение применение служебных собак в охране границы. Служебное собаководство и следопытство в пограничных войсках становится самостоятельным направлением оперативно-служебной деятельности.

Пожалуй, в нашей стране трудно найти человека, который не слышал бы о пограничнике Карацупе. Нынешнюю молодежь, выбирающую не разрекламированную "пепси", а что-либо покрепче, в расчет не берем. Легендарному Никите Федоровичу Карацупе в музее Пограничных войск ФСБ России (Яузский бульвар дом 13) отведен отдельный стенд. Его боевой счет внушителен: участвовал в 120 вооруженных схватках с диверсантами, задержал 338 нарушителей границы, 129 лазутчиков, не пожелавших сдаться, уничтожил лично. У него сменилось пять собак, чучело одной из них - легендарного Индуса - представлено в экспозиции музея Пограничных войск. Сам Карацупа выходил из всех схваток с врагами невредимым, дослужился до полковника, в 1965-м удостоен звания Героя Советского Союза. Заставе Полтавка Гродековского пограничного отряда, где служил Н. Ф. Карацупа, присвоено его имя. На границе служили его сын и внук. В последние годы жизни Никита Федорович работал старшим научным сотрудником Центрального пограничного музея.

В соответствии с Постановлением Совета Труда и Обороны СССР от 21 июля 1932 года в составе пограничной охраны и войск ОГПУ в 1932—1934 годах были сформированы первые авиационные отряды.

В середине 30-х годов активизировались действия японцев на Дальневосточной границе. 12 октября 1935 г. на участке заставы Волынка перешел границу отряд японских солдат. Пограничные наряды вынуждены были вступить в бой. На помощь им прибыла конная группа во главе с командиром отделения Валентином Котельниковым. Японцы были выдворены за пределы советской территории. Командир отделения в бою погиб. Узнав о его гибели, в пограничный отряд добровольцем прибыл служить его двоюродный брат Петр Котельников. Этот пример положил начало патриотическому движению молодежи "Брат - на смену брату".

В июле 1938 года на Дальнем Востоке в районе озера Хасан японцы развязали военный конфликт. В боях у высот Заозерной и Безымянной вместе с войсками стрелкового корпуса, осуществившего 11 августа разгром агрессора, участвовали бойцы Посьетского пограничного отряда.

В мае 1939 года японское военное командование развязало крупномасштабные боевые действия на территории Монгольской Народной Республики. В боях по отражению нападения и разгрому агрессора в районе реки Халхин-Гол в составе советских войск участвовал сводный батальон пограничников.

Тяжелым испытанием для Красной Армии явилась советско-финляндская война 1939 -1940 гг. На карельский фронт в помощь воюющим частям и соединениям РККА было направлено несколько сводных полков пограничных и внутренних войск НКВД. Одно из подразделений пограничников попало в окружение в лесном массиве. На предложения сдаться пограничники ответили категорическим отказом. Чтобы в дальнейшем противник не предлагал переговоров о капитуляции, чекисты вывесили между сосен транспарант, изготовленный из солдатского нательного белья, на котором начертали по фински - "Большевики в плен не сдаются. Победа за нами!". 45 суток сражались пограничники под этим транспарантом, пока не пришла подмога.

За успешное выполнение заданий командования 4, 5, 6-й пограничные полки и Ребольский пограничный отряд были награждены орденом Красного Знамени. 1961 воин границы был награжден орденами и медалями, 13 удостоены звания Героя Советского Союза.

С первых дней победы Великой Октябрьской социалистической революции Советское правительство стремилось все пограничные вопросы решать мирным путем и строго выполняло заключенные им договоры и соглашения. Противоположной точки зрения придерживались правительства империалистических стран. Они постоянно нарушали мирные договоры и соглашения.

С учетом создавшейся обстановки охрана установленной по мирному договору линии перемирия от Финского залива (Нарва) до границы с Украиной (северная часть Черниговской области), как уже отмечалось, была возложена на войска завесы. Переговоры с германским командованием об установлении демаркационной линии велись пограничным военным советом и военным руководителем. Заключенные на этом уровне соглашения имели местное и временное значение. На большее германское правительство не шло, так как у него имелись другие планы. Несмотря на договоренность о решении всех спорных вопросов мирным путем, германские войска на юге продолжали с боями продвигаться в глубь советской территории. К июню 1918 г. они вторглись в Воронежскую губернию, Донскую область, заняли предместье Ростова, угрожали высадкой значительных сил в Кубанской области, блокировали порт Новороссийск. На Украине оккупанты разогнали Центральную раду и вместо нее создали более удобную для себя форму правления — гетманство во главе с бывшим царским генералом и крупным украинским помещиком П. Скоропадским. 

6 июля 1918 г. левые эсеры совершили в Москве террористический акт — убили германского посла Мирбаха. Пользуясь этим, германское правительство потребовало под предлогом защиты посольства ввести в Москву свои войска. На такой шаг Советское правительство пойти не могло. В обострившейся обстановке необходимо было принять меры к усилению охраны линии перемирия.

Первые подразделения, сформированные для охраны нейтральной зоны, в начале марта 1918 г. вышли на рубеж в районе Нарва — озеро Чудское и Ямбург — Чудское озеро и оказались лицом к лицу с немецкими войсками. Эти подразделения обеспечивали строгое соблюдение условий Брестского мирного договора и делали все, чтобы не дать возможности реакционным силам спровоцировать войну с Германией. Вместе с тем они готовы были принять на себя первый удар вражеских войск.

26 мая 1918 г. главнокомандующий германской армией в провокационных целях предъявил советской стороне ультиматум, требуя разоружения жителей, проживающих на демаркационной линии. В качестве повода германская сторона использовала убийство немецкого арендатора на оккупированной территории. В совершенном преступлении германское командование обвиняло жителей нейтральной зоны, разграничивавшей германские и советские войска. Во избежание вооруженного конфликта местные органы Советской власти и командование Красной Армии пошли на компромиссное соглашение — предложили провести указанную операцию совместно.

Еще не успели ликвидировать одну провокационную вылазку, как германское командование готовило другую. В конце июля 1918 г. немецкие войска стали явочным порядком захватывать отдельные населенные пункты в нейтральной полосе, сооружать проволочные заграждения, агитировать население переходить на оккупированную ими территорию. Но и в этом случае советские подразделения, охранявшие линию перемирия, строго исполняли указания правительства и настойчиво добивались соблюдения германской стороной условий мирного договора на передовом рубеже. 

Тем временем началось формирование 2-го пограничного округа по принципу вольного найма. Первые подразделения пограничной охраны, сформированные из рабочих-добровольцев, стали выходить на линию перемирия в июне 1918 г. В клятве пограничников говорилось: «Мы, красноармейцы-пограничники... выступая на демаркационную линию, клянемся защищать интересы Советской Республики... мы будем бороться самым решительным образом со всякого рода злоупотреблениями, спекуляцией, подрывающими интересы и авторитет Российской Советской Федеративной Республики...»

Штаб пограничного округа приступил к рекогносцировке местности, где предположительно должна была проходить линия границы. А пока что охранялась условная граница, которая определялась деревнями, хуторами без учета исторических, этнических и экономических условий. В результате нередко население проживало по одну сторону границы, а принадлежавшие ему усадьбы, выгоны, вода находились по другую. Изучался вопрос продовольственного снабжения и расквартирования.

В скорейшем формировании пограничной охраны были заинтересованы как Главное управление пограничной охраны, так и Генеральный штаб, так как отсутствие специальных пограничных частей отвлекало войска завесы от решения их непосредственных задач. Им приходилось постоянно вести борьбу с различными бандами и группами, численность которых, например, на льговском пограничном участке доходила до 7 тыс. человек.

13 сентября 1918 г. вооруженные украинские националистические отряды начали военные действия против германских войск в районе ст. Коренево. Воспользовавшись этим, немецкие войска перешли линию перемирия и заняли четыре населенных пункта. В сложной обстановке войска завесы и пограничники сумели обеспечить на линии перемирия революционный порядок и тем самым лишили германское командование повода к расширению военного конфликта. Немецкие войска вынуждены были очистить занятую территорию, а в начале октября стали очищать и некоторые другие оккупированные районы. Линия перемирия отодвигалась ближе к западной  границе. Имелось предположение, что в связи с происходящими революционными событиями в Германии немецкие войска могли быть выведены за границу 1914 г. На новую демаркационную линию вместо войск завесы выдвигались формируемые части пограничной охраны.

В связи с нараставшим политическим кризисом в Германии агрессивная политика немецкого правительства против Советского государства усиливалась. В начале ноября 1918 г. был совершен провокационный акт в отношении советских дипломатов в Германии. Правительство кайзера объявило, будто в дипломатической почте содержались революционные листовки, и на этом основании разорвало с Советской республикой дипломатические отношения. В. И. Ленин дал четкую оценку этому акту: «Если Германия вытурила нашего посла из Германии, то она действовала, если не по прямому соглашению с англо-французской политикой, то желая им услужить, чтобы они были к ней великодушны. Мы, мол, тоже выполняем обязанности палача по отношению к большевикам, вашим вратам».

На Украине в это время активизировалась революционная борьба: рабочий класс под руководством Коммунистической партии взял власть в свои руки. В ноябре 1918 г. было создано Временное рабоче-крестьянское правительство Украины. Образование этого правительства значительно усилило борьбу трудящихся за освобождение республики от гетманщины, а затем пришедшей ей на смену Директории.

События, происходившие на Украине, явно не устраивали германские власти. На переговорах с представителями советской пограничной конфликтной комиссии, проходивших 3 декабря 1918 г., германское командование пыталось навязать меры в поддержку буржуазно-националистических сил. Стало очевидным, что немецкие власти решили еще раз попытаться силой оружия уничтожить молодую Республику Советов. Они приостановили отвод германских войск и стали приводить их в боевую готовность. В связи с этим Реввоенсовет Западного фронта 20 декабря 1918 г. также привел войска в боевую готовность, расположив часть дивизий вблизи линии перемирия. 

Тем временем революционный рабочий класс Украины в союзе с крестьянством и при активной поддержке правительства РСФСР вел успешную борьбу с силами контрреволюции. 3 февраля 1919 г. был освобожден Харьков, 5 февраля — Киев.

Северо-западная граница имела особое значение: она ближе всех подходила к колыбели Октябрьской революции — Петрограду. Военно-Революционный комитет Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов 3(16) ноября 1917 г. предписал комиссару Торнео временно закрыть государственную границу. Пропуск на лиц и грузы, следовавшие через границу, выдавался только по особому распоряжению Военно-Революционного комитета Петроградского Совета.

С подписанием мирного договора с Германией охрана участка линии перемирия в районе Нарва — Чудское озеро и Ямбург — Чудское озеро с обеих сторон устанавливалась соглашениями, подписанными главнокомандующими германскими и русскими войсками 10 и 13 марта 1918 г. За линией перемирия на территориях Латвии и Эстонии под руководством большевиков шла борьба трудящихся против немецких захватчиков. В октябре — декабре она приняла массовый характер. 4 декабря 1918 г. на нелегальном заседании ЦК социал-демократов Латвии при участии представителей Рижского и Валкского Советов рабочих депутатов большинством голосов было принято решение о создании Временного советского правительства Латвии. 22 декабря 1918 г. правительство РСФСР подписало декрет «О признании независимости Советской Социалистической Республики Латвии».

В ноябре 1918 г. трудящиеся Эстонии совместно с Красной Армией начали освобождение эстонской земли от германских захватчиков. 29 ноября была очищена от немецких войск Нарва. 30 ноября Совет Эстляндской трудовой коммуны провозгласил Эстонию Советской Республикой. 8 декабря по просьбе эстонского правительства СНК РСФСР признал Эстонскую Советскую Республику независимой и установил с ней дружеские связи. 23 декабря ВЦИК подтвердил признание Советским правительством независимости Эстонии, Латвии и Литвы. 

Однако националистические и контрреволюционные элементы в Прибалтике создавали вооруженные банды, развертывали контрабандную деятельность и устраивали различные провокационные вылазки на пограничные районы.

На границе проверялись не только мужество и стойкость, но и все другие качества воина-чекиста, о которых говорил Ф. Э. Дзержинский и которыми должен обладать чекист, — холодная голова, горячее сердце и чистые руки. Нередкими были случаи, когда нарушители границы пытались подкупить пограничников, предлагая им большие суммы денег, драгоценности. Но попытки эти кончались неудачей. Вот один из многих примеров. В августе 1918 г. боец Рощин во время несения службы задержал контрабанду на сумму 229 тыс. германских марок. Контрабандисты предложили советскому бойцу крупную взятку, но не смогли подкупить верного стража социалистического государства. В приказе Главного управления пограничной охраны от 1 сентября 1918 г. говорилось: «Ставим в пример всем пограничникам товарища Рощина, как честного, добросовестного работника, зарекомендовавшего себя неоднократно в короткий срок с наилучшей стороны. Товарищ Рощин да послужит примером для всех, кому дороги интересы Социалистического отечества, как верный и преданный сын пролетарской революции, твердо стоящий на страже интересов трудящихся масс республики».

Тревожная обстановка складывалась в пограничных районах Карелии и Мурманска. Проводя в жизнь ленинскую политику права наций на самоопределение, вплоть до государственного отделения, 4 января 1918 г. ВЦИК признал независимость Финляндии, которую финский сейм объявил 6 декабря 1917 г. с согласия Советского правительства. Вскоре же от Ладожского озера до Финского залива была установлена советско-финская граница. Финские трудящиеся искренне приветствовали Октябрьскую социалистическую революцию и выражали чувство солидарности с народами Страны Советов. Однако финская буржуазия, захватившая власть в мае 1918 г., стала проводить антисоветскую политику. Опираясь на империалистические державы и контрреволюционные  белогвардейские элементы, нашедшие пристанище на территории Финляндии, и пользуясь отсутствием частей Красной Армии в Советской Карелии, финские реакционеры постоянно устраивали вооруженные провокации на границе.

Пограничникам Карелии приходилось преодолевать большие трудности при охране государственной границы. В необходимых случаях они обращались за помощью к населению, организовывали среди них временные отряды и совместно громили прорывавшиеся через границу банды. Командование пограничной охраны своевременно оповещало Советское правительство об обстановке. Республика Советов стремилась избежать военных действий с Финляндией. В телеграмме 14 февраля 1919 г. НКИД РСФСР вновь подтвердил миролюбивый курс Советского государства. Но финское правительство продолжало разжигать антисоветизм, концентрировало войска у границы. Буржуазная финская печать открыто призывала к военным действиям против РСФСР. 14 февраля части финской регулярной армии вторглись в Петербургскую губернию. В первой половине марта 1919 г. белофинны дважды нападали на пограничные заставы.

Утром 21 апреля 1919 г. подразделения 1-го и 2-го пограничных полков, охранявшие советско-финскую границу, вступили в бой с крупными силами белофиннов, атаковавших пограничные посты от Колатсельги до Обжи. В трудных условиях им пришлось сдерживать натиск противника. Не хватало оружия и боеприпасов, технических средств связи. Враг захватил несколько населенных пунктов. Однако каждый метр советской земли дорого обходился белобандитам. Все пограничники дрались с врагом героически. Например, Алексей Прокофьев в одном из боев был захвачен в плен, но под обстрелом сумел бежать. Прибыв в свою часть, он вместе с бойцами продолжал громить белофиннов. Маневрируя незначительными силами, пограничники и прибывший из Петрозаводска отряд матросов численностью в 37 человек навязали белогвардейцам бой, стремясь рассредоточить его силы. С 3 на 4 мая 1-й и 2-й пограничные полки перешли в наступление и совместно с частями Красной Армии освободили от врага  советскую территорию. Боевые действия с регулярными белофинскими частями велись с апреля 1919 до апреля 1920 г.

Стремясь к миру, Советское правительство в нотах от 14 и 27 апреля, 5, 7, 11 июня и 13 сентября 1919 г. призывало руководящие круги Финляндии прекратить враждебные выпады на советской границе, объясняя, что они направлены против не только советского, но и финского народа.

В письме к финскому правительству от 13 сентября 1919 г. Советское правительство указывало: «Несмотря на постоянные нападения финляндских военных и морских сил на Российскую Республику... Российская Республика неизменно воздерживалась от действий против Финляндии... Все попытки вторжения в Российскую Республику... окончились неудачей... Надеясь, что финляндское правительство, убедившись в безрезультатности своих нападений, откажется, наконец, на будущее время от продолжения своей враждебной политики по отношению к России, Советское правительство предлагает финляндскому правительству вступить в мирные переговоры...»

ДАЛЕЕ