Штабом 2-й танковой армии вермахта был выпущен приказ, запрещающий любым немецким органам власти вмешиваться во внутренние дела «Локотской волости», оставляя за ними только право «советов и помощи».
Судебная система Особого Локотского округа состояла из трёх уровней.
Низший: волостные суды мировых судей при каждой управе,
Средний: уездные суды,
Высший: Военно-следственная коллегия округа, занимавшаяся только террористической и диверсионной деятельностью советских партизан, за которую полагалась смертная казнь через повешение или расстрел. Лица, помогавшие партизанам, наказывались тюремным заключением на срок от 3 до 10 лет с отбыванием в окружной тюрьме.
За дезертирство из РОНА была установлена мера наказания в виде тюремного заключения сроком на три года, с обязательной полной конфискацией имущества.
Грубые нарушения дисциплины, убийства на почве пьянства влекли за собой применение наказания в виде смертной казни.
Антонина Макарова
Отмечен один случай, когда по личному распоряжению Каминского были произведены следствие и суд над двумя военнослужащими венгерского корпуса в составе немецкой армии за мародёрство и убийство. Преступники были осуждены и публично казнены.
Исполняла смертные приговоры палач Локотского округа Антонина Макарова, казнившая около 1500 человек, включая партизан, членов их семей, женщин и подростков (расстреляна в 1978 году по приговору советского суда).
Идеология
Глава округа Воскобойник выступал перед немецкой администрацией с инициативой распространения подобного самоуправления на все оккупированные территории.
Одновременно в Локотском самоуправлении была осуществлена попытка создать свою партию — «Национал-социалистическую партию России». Из манифеста партии:
Национал-социалистическая партия была создана в подполье в сибирских концлагерях. Краткое название Национал-социалистической партии — «ВИКИНГ» (Витязь).
Национал-социалистическая партия берёт на себя ответственность за судьбы России. Она берёт на себя обязательство создать правительство, которое обеспечит спокойствие, порядок и все условия, необходимые для процветания мирного труда в России, для поддержания её чести и достоинства.
В своей деятельности Народная социалистическая партия будет руководствоваться следующей программой:
Полное уничтожение в России коммунистического и колхозного строя.
Бесплатная передача крестьянству в вечное, наследственное пользование всей пахотной земли с правом аренды и обмена участков, но без права их продажи. (В руках одного гражданина может быть только один участок). Размер участка около 10 гектар в средней полосе России.
Бесплатное наделение в вечное, наследственное пользование каждого гражданина России усадебным участком, с правом обмена, но без права продажи. Размер участка в средней полосе России определяется приблизительно в 1 гектар.
Свободное развёртывание частной инициативы, в соответствии с чем разрешается частным лицам свободное занятие всеми ремёслами, промыслами, постройка фабрик и заводов. Размер капитала в частном владении ограничивается пятью миллионами золотых рублей на каждого совершеннолетнего гражданина.
Установление на всех видах производств 2-х месячного годового отпуска в целях использования его для работы на собственных усадебных участках. ПРИМЕЧАНИЕ: На вредных производствах продолжительность отпуска увеличивается до 4-х месяцев.
Наделение всех граждан бесплатно лесом из государственных дач для постройки жилищ.
Закрепление в собственность Государства лесов, железных дорог, содержимого недр земли и всех основных фабрик и заводов.
Амнистия всех комсомольцев.
Амнистия рядовых членов партии, не запятнавших себя издевательством над народом.
Амнистия всех коммунистов, с оружием в руках участвовавших в свержении сталинского режима.
Амнистия Героев Советского Союза.
Беспощадное уничтожение евреев, бывших комиссарами.
Свободный труд, частная собственность в пределах, установленных законом, государственный капитализм, дополненный и исправленный частной инициативой, и гражданская доблесть явятся основой построения нового государственного порядка в России. Настоящая программа будет осуществлена после окончания войны и после прихода Народной социалистической партии к власти.
Наша партия — партия национальная. Она помнит и чтит лучшие традиции русского народа. Она знает, что викинги-витязи, опираясь на русский народ, создали в седой древности Русское государство. Наша страна разрушена и разорена под властью большевиков. Бессмысленная и позорная война, вызванная большевиками, превратила в развалины многие тысячи городов и заводов нашей страны.
Народная социалистическая партия шлёт привет мужественному германскому народу, уничтожившему в России сталинское крепостное право.
Уже в течение декабря 1941 года было создано пять ячеек партии — по несколько десятков членов партии и по нескольку сотен сочувствующих в каждой ячейке. Сам комитет находился в Локте, под охраной отряда милиции. Германские власти, однако, так и не дали официального разрешения на создание партии.
В округе выпускалась местная газета «Голос народа».
После создания НСПР Воскобойник фактически переходит из статуса рядового старосты в разряд идейных врагов Советской власти и становится объектом внимания НКВД. В ночь на 8 января 1942 партизанские отряды сотрудника НКВД Сабурова, совершив зимний бросок на 120 санях, проводят нападение на казарму народной милиции и дом бургомистра. Несмотря на неожиданность, милиционеры, потеряв около 50 человек, сорвали попытку Сабурова захватить здание техникума. После доклада о происходящем Воскобойник, выйдя на крыльцо своего дома, был ранен в живот партизанами. Сразу после этого, понимая, что Воскобойник убит и задание выполнено, Сабуров отдал приказ отрядам отходить.
Судьба еврейского населения Локотского округа
Еврейское население Локотского округа было полностью уничтожено. В расстрелах особенно отличился начальник полиции Суземского района Прудников. В Суземке было расстреляно 223 еврея, а в п. Навля — 39.
Конец Локотского самоуправления и дальнейшая судьба края
5 сентября 1943 года Локоть был взят силами 2-го танкового батальона 197-й танковой бригады 30-го Уральского добровольческого танкового корпуса совместно с частями 250-й стрелковой дивизии. При отступлении немецкой армии вооружённые формирования Локотского округа под командованием Бронислава Каминского, а также члены семей военнослужащих и все, кто не хотел оставаться на советской территории (30 тыс. человек), в августе 1943 года ушли вместе с немецкой армией в г. Лепель Витебской области, где на какое-то время была создана «Лепельская республика», а РОНА участвовала в военных операциях против советских партизан до лета 1944. Отсюда бригада РОНА в составе войск СС была переброшена в Польшу, где, в частности, участвовала в подавлении Варшавского восстания.
Уже после ухода РОНА сопротивление населения органам Советской власти, сопровождавшееся частыми вооружёнными столкновениями с подразделениями НКВД, продолжалось на территории Брянщины и Орловщины вплоть до 1951 года.
Прочие факты
Кратко об истории Локотского самоуправления рассказал в своей статье «Локотьская альтернатива» в «Парламентской газете» (22 июня 2006) журналист Сергей Верёвкин. Эта публикация вызвала негодование спикера Совета Федерации Сергея Миронова, который потребовал уволить главного редактора издания, назвав публикацию «глумлением над памятью погибших в борьбе с фашизмом».
История Локотского самоуправления отражена в романе Анатолия Иванова «Вечный зов» и в снятом по этому роману советском кинофильме. В современном кинематографе тема Локотского самоуправления была отражена в сериале «Диверсант. Конец войны» (2007). Фильм присутствует в нашей фильмотеке.
Литература
Дробязко С. И. Локотский автономный округ и Русская Освободительная Народная Армия // Материалы по истории Русского освободительного движения. — М., 1998.
Дробязко С. И. Под знамёнами врага. Антисоветские формирования в составе германских вооружённых сил 1941—1945 гг. М.: ЭКСМО, 2004.
Wassili Wilenchik: Die Partisanenbewegung in Weißrussland 1941—1944. In: Forschungen zur osteuropäischen Geschichte 34 (1984), стр. 257 и далее.
Rolf Michaelis, Die Brigade Kaminski: Partisanenbekämpfung in Rußland — Weißrußland — Warschau Berlin : R. Michaelis, 1999.
Rolf Michaelis — Russen in der Waffen-SS
Antonio J. Munoz — The Kaminski Brigade: A History, 1941—1945
Antonio Munoz, Dr Oleg V. Romanko — Hitler’s White Russians: Collaboration, Extermination and Anti-Partisan Warfare in Byelorussia, 1941—1944
Reuben Ainsztein: Jüdischer Widerstand im deutschbesetzten Osteuropa während des Zweiten Weltkriegs. Oldenburg 1993, стр. 363 и далее.
Erich Hesse: Der sowjetische Partisanenkampf 1941—1944. Göttingen 1969, стр. 176.
J. Armstrong: Soviet Partisans in World War II. Madison 1969, стр. 237, 544.
Dallin, Alexander. The Kaminsky Brigade: A Case-Study of Soviet Disaffection. In: Revolution and Politics in Russia. Russian and East European Series, vol. 41. Indiana University Press, 1972.
Колпакиди А. Ликвидаторы КГБ. М.: ЭКСМО; Яуза, 2004, с.76-83.
Верёвкин С. И. Была ли альтернатива Сталину? М.: Яуза, 2009. 606 с. (Вторая мировая: за кулисами катастрофы). 4000 экз.
Ермолов И. Г. Русское государство в немецком тылу: История Локотского самоуправления, 1941—1943. М.: Центрполиграф, 2009. 254 с. (На линии фронта: правда о войне). 3000 экз.
Жуков Д. А., Ковтун И. И. 29-я гренадерская дивизия СС «Каминский». М.: Вече, 2009. 304 с. (Враги и союзники). 3000 экз.
«Die Aktion Kaminskiy»: Локотское «самоуправление» и создание бригады РОНА // Мифы Великой Отечественной. М,: Эксмо; Яуза, 2008. С. 147—193; Мифы Великой Отечественной. М.: Эксмо; Яуза, 2010. С. 122—160.
